非法經(jīng)營(yíng)罪司法解釋及刑法條文

根據(jù)刑法第２２５條規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)罪是指自然人或單位，故意從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。故意從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是夠構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的基本構(gòu)成要件。對(duì)于何謂“非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，刑法第２２５條有明確規(guī)定，即（１）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的；（２）買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；（３）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。

在１９９７年刑法頒布后，全國(guó)人大常委會(huì)頒布了一系列立法解釋或刑法修正案，最高人民法院、最高人民檢察院也頒布了相關(guān)的司法解釋，對(duì)刑法第２２５條進(jìn)一步補(bǔ)充，對(duì)“非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”作了進(jìn)一步列舉，主要包括：

１、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定》和《最高人民法院關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)在國(guó)家規(guī)定的交易場(chǎng)所外非法買(mǎi)賣(mài)外匯、擾亂市場(chǎng)秩序的，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

２、中華人民共和國(guó)刑法修正案（１９９９年１２月２５日），對(duì)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為也以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

３、《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

４、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體運(yùn)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克羅侖等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，擾亂藥品市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

５、《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或涉及港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行牟利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

６、《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)于偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件，森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)，占用或者征用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的林業(yè)證件構(gòu)成犯罪的，以偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰；但對(duì)于買(mǎi)賣(mài)允許進(jìn)出口證明書(shū)等經(jīng)營(yíng)許可證明，同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰；

７、《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書(shū)、特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證等公文、證件構(gòu)成犯罪的，以偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰；但是實(shí)施上述行為構(gòu)成犯罪，同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰；

８、《最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》，對(duì)從事傳銷或變相傳銷活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

９、《最高人民檢察院關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際或港澳臺(tái)地區(qū)電信業(yè)務(wù)行為法律適用問(wèn)題的批復(fù)》，對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)或涉及港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行牟利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

１０、《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪論處；

１１、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體運(yùn)用法律若干問(wèn)題的解釋》，第六條　違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰；

１２、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。