為貫徹落實(shí)全面兩孩政策，我市依法對(duì)《常州市人口與計(jì)劃生育實(shí)施辦法》進(jìn)行了相應(yīng)修改，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。昨日，市衛(wèi)計(jì)委舉行了相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)。

　　《實(shí)施辦法》重點(diǎn)在生育調(diào)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助與社會(huì)保障等涉及民生事項(xiàng)的內(nèi)容上進(jìn)行修改，努力做到既保障國家提倡實(shí)行計(jì)劃生育期間生育一個(gè)孩子夫婦的已有權(quán)利，又突出建立健全與全面兩孩政策相適應(yīng)的管理和保障制度。

　　目前，全市符合兩孩生育條件的夫妻38.35萬對(duì)，其中40歲以下的為20.35萬對(duì)，預(yù)計(jì)今后五年年均新增出生人口3000至5000人。

　　生兩孩無需審批，三類已有兩孩的夫妻可申請(qǐng)?jiān)偕��?/strong>

　　自1月1日起全面實(shí)施兩孩政策，生育兩個(gè)子女的，由夫妻自主安排生育，實(shí)行生育登記制度，不需要審批。有意愿生育一孩或者兩孩的夫妻，持結(jié)婚證、身份證、戶口簿(如為二孩需要提供第一個(gè)孩子的出生證件)等相關(guān)資料到一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦，免費(fèi)辦理生育服務(wù)聯(lián)系單。流動(dòng)人口還需持居住證，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦辦理。

　　雙方合計(jì)已有兩個(gè)及以上子女的夫妻，符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育子女，并辦理再生育審批手續(xù)。具體包括三種情形：

　　1.一方婚前未生育，一方婚前已生育過一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的;

　　2.雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒有共同生育子女的;

　　3.已生育的兩個(gè)子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

　　未領(lǐng)“獨(dú)生子女證”的家庭，現(xiàn)在仍可申請(qǐng)領(lǐng)取

　　在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間(即1963年1月1日至12月31日期間)，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，可以按照規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。如果到現(xiàn)在還沒有領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以繼續(xù)申請(qǐng)領(lǐng)取，并非網(wǎng)上傳言說的“今年6月30日截止不辦”，按規(guī)定繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女死亡、傷殘扶助政策。

　　獨(dú)生子女家庭再生育的，應(yīng)當(dāng)交還持有的《獨(dú)生子女父母光榮證》。未交還的，證件失效，予以注銷。從夫妻再生育子女出生之日起，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，此前已享受的不用退還。

　　1月1日以后生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策。

　　婚假延長至13天，產(chǎn)假在原定基礎(chǔ)上多了30天

　　根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，取消初婚夫妻的晚婚假和晚育假，作出新的假期規(guī)定：婚假在法定婚假的基礎(chǔ)上延長10天，可達(dá)13天。自1月1日起，符合規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假30天，同時(shí)男方享受護(hù)理假15天。

　　延長的婚假、產(chǎn)假以及護(hù)理假視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇，國家法定休假日不計(jì)入延長規(guī)定的假期。

　　生育保險(xiǎn)是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。人社部《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見稿)》從2012年11月20日起面向社會(huì)公開征求意見。意見稿明確，生育險(xiǎn)待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險(xiǎn)須掏生育費(fèi)。

　　生育保險(xiǎn)是通過國家立法規(guī)定，在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。